АДМИНИСТРАЦИЯ

 ПРИСТЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

              ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 .07.2018 г. №62

с.Пристенное

Об утверждении Правил содержания мест

погребения и порядка деятельности

общественных кладбищ на территории

муниципального образования «Пристенский сельсовет»

Пристенского района Курской области

В соответствии  Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставом муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области,  Администрация  Пристенского сельсовета  Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
         2. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3.  Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает  в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области в информационно- коммуникационной сети «Интернет».

 Глава Пристенского сельсовета

Пристенского района                                                        С.Е.Некипелов

            Приложение №1

к постановлению администрации  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области от  19.07. 2018 г №62

ПРАВИЛА

содержания мест погребения на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области

Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», федерального закона от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  Устава муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области,  Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (СанПиН 2.1.2882-11)

1. Общие положения

1.1. Настоящее правила регулируют отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливают санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения.

1.2. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел.

Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

2. Основные понятия

Кладбище – градостроительный комплекс или объект, содержащий места для погребения умерших или их праха после кремации;

Общественное кладбище – кладбище, предназначенное для погребения умерших с учётом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела;

Погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти;

Могила – углубление в земле для захоронения гроба или урны с прахом;

Кладбищенский период – время разложения и минерализации тел умершего;

Надгробие – памятное сооружение, устанавливаемое на могиле.

3. Осуществление гарантий по достойному отношению к умершим

3.1. Захоронение останков тел умершего или их праха проводится в целях обеспечения санитарно–эпидемиологического и социального благополучия населения, поддержания нормального функционирования поселения.

3.2. Процесс захоронения должен обеспечить;

3.2.1. Защиту населения, в том числе лиц, проводящих захоронение, от вредных воздействий останков или их праха на здоровье людей, окружающую среду, животный мир, застройку;

3.2.2. Неопределённо длительное использование мест погребения по своему основному назначению;

3.2.3.Органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;

3.2.4. Соответствие высказанному и подтверждённому свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.

3.3. Погребение должно осуществляться в специально отведённых и оборудованных с этой целью местах. Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий населения, в том числе инвалидов и маломобильных лиц. Самовольное погребение в не отведённых для этого местах не допускается.

3.4. На кладбищах традиционного типа следует предусматривать участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил, а также участки для захоронения неопознанных лиц.

4. Требования к захоронению

4.1. Захоронения на кладбищах расположенных на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области производятся на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа , справки о смерти, выданной в установленном порядке учреждениями здравоохранения.

4.2. Устанавливаются следующие размеры мест захоронения:

выделяется участок земли из расчёта 1 х 2 м – для могилы и 3 х 3.5 м – для ограждения.

Могилы должны располагаться  параллельными рядами вдоль кладбища на расстоянии  1 м; между спаренными могилами поперёк кладбища на расстоянии 1,5 м.

4.3. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод. Глубину могил следует делать не более 2-2,2 м. Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3-0,5 м от поверхности земли.

4.4. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, ширина разрывов между могилами должна быть не менее 0,5 метров.

4.5. Установка надгробий на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. Надгробия не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними. При установке надгробий на местах захоронений следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

4.6. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного местными санитарными органами, как правило, не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения.

4.7. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.

4.8. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории. Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса и только под зелёные насаждения.

4.9. Запреты на устройство мест погребения, правила создания новых и реконструкции старых мест погребения, отвода под них земельных участков, а также санитарные и экологические требования к их содержанию определяются нормативными и законодательными актами Российской Федерации и Курской области, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления  муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области.

5. Благоустройство территории кладбищ

5.1. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих зелёных насаждений. По периметру кладбища предусматривается зона моральной защиты шириной не менее 10 метров.

5.2. Ширину пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами следует принимать не менее 1 метра.

5.3. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается с разрешения администрации поселения.

6. Ответственность за нарушение правил содержания мест погребения

За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №2

к постановлению Администрации Пристенского сельсовета Пристенского района курской области от 19.07.2018 г №62

ПОРЯДОК

деятельности общественных кладбищ на территории

муниципального образования «Пристенский сельсовет»

 Пристенского района Курской области

I. Общие положения

Настоящий  Порядок  разработан на основании Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  Устава муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области,  Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (СанПиН 2.1.2882-11)

1.1. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области (далее - Порядок) определяет:

- порядок захоронения, установки надмогильных сооружений и эксгумации останков;
- правила посещения общественных кладбищ, права и обязанности граждан.

1.2. Общественное кладбище на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области находится в ведении администрации поселка Кировский Пристенского района Курской области.

                   II. Порядок захоронения,  установки              надмогильных           сооружений и эксгумации останков

2.1. Захоронение умерших производится в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и настоящего Порядка.
2.2. Кладбище открыто для захоронений ежедневно с 9 до 17 часов.
2.3. Захоронение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, справки о смерти, выданной в установленном порядке учреждениями здравоохранения.
2.4. Захоронение умершего супругом(-ой) (близким родственником, родственником, законным представителем умершего), а при отсутствии таковых лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, производится собственными силами либо с привлечением подрядной организации, на  платной основе.
2.5. Захоронение (погребение) может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
2.6. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.
2.7. Захоронения в бесхозные могилы (места захоронения) на кладбищах допускаются по истечении периода минерализации (20 лет после последнего захоронения), если не предусмотрена эксгумация.
2.8. При захоронении на могильном холме супругом(-ой) (близким родственником, родственником, законным представителем умершего), а при отсутствии таковых лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, собственными силами либо с привлечением подрядной организации, на платной основе устанавливается надмогильное сооружение или знак с обязательным указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения и смерти умершего.
2.9. Каждое захоронение регистрируется в Книге регистрации захоронений произвольной формы с обязательным указанием:

       - регистрационный номер захоронения;

       - фамилия, имя, отчество умершего;

       - возраст умершего;

       - дата смерти;

       - дата захоронения;

       - номер документа о смерти и дата его выдачи;

       - номер участка, сектора, номер  места захоронения;
2.10. Книга регистрации захоронений не имеет срока давности и подлежит постоянному хранению.
2.11. Установка надмогильных сооружений (памятников, оградок, цветников, цоколей и прочее) производится после записи в книге регистрации  захоронений произвольной формы с обязательным указанием:
       - регистрационный номер захоронения;

       - фамилия, имя, отчество умершего;

       - дата рождения;

       - дата смерти;
2.12. Установка памятников, памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
2.13. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
2.14. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведения о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.
2.15. Эксгумация останков умерших производится в порядке и в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года N 84, в соответствии с действующим законодательством.

III. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ, ПРАВА И             ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

3.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно

3.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3.3. Посетители кладбища имеют право:

3.3.1. устанавливать надгробия, оградки в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

3.3.2. сажать цветы на могильном участке;

3.3.3. сажать деревья по согласованию с администрацией;

3.3.4. производить уборку своего участка;

3.4. На территории кладбища посетителям запрещается:

3.4.1. портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

3.4.2. ломать зелёные насаждения, рвать цветы;

3.4.3. водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

3.4.4. разводить костры, добывать песок и глину;

3.4.5. ездить на велосипедах, мопедах, мотоциклах, санях;

3.4.6. въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.

3.4.7. заниматься коммерческой деятельностью;

3.4.8. оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных для этого местах.

 3.5. Посетители кладбища обязаны:

 3.5.1. соблюдать установленный порядок захоронения;

 3.5.2. содержать захоронения в надлежащем порядке;

 3.5.3. выносить мусор только в отведенные для этого места;

 3.5.4. при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка.

  3.6. Право беспрепятственного проезда на территорию кладбища имеют:
- катафальное  транспортное средство,  а также сопровождающие его        транспортные средства, образующие похоронную процессию;
- инвалиды первой, второй и третьей группы на личном автотранспорте при наличии соответствующего удостоверения;
- лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию кладбища надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.
При этом скорость движения транспортных средств на территории кладбищ не должна превышать 10 км/час.

IV. Контроль и  ответственность за нарушение порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области
4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет администрация поселка Кировский Пристенского района Курской области .
4.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, а также в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.