АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИСТЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от  25 ноября  2019 г.                                                                №83

Об утверждении Порядка увольнения

 (освобождения от должности) муниципальных

служащих и лиц, замещающих муниципальную

должность, администрации Пристенского

сельсовета Пристенского района

Курской области в связи с утратой доверия 

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года  N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",  администрация  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

         1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальную должность, в связи с утратой доверия.

            2. Считать утратившими силу Постановление № 41 от 30.05.2014 г. «Об утверждении порядка увольнения муниципальных служащих Администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области с муниципальной службы в связи с утратой доверия», Постановление №41 от 25.05.2018 г. «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) муниципальных служащих в связи с утратой доверия», Постановление №113 от 18.12.2018 г. «О внесении изменений в постановление

Администрации  Пристенского сельсовета Пристенского района  № 41  от 30.05. 2014г. «Об утверждении порядка увольнения муниципальных служащих Администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области с муниципальной службы в связи с утратой доверия».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пристенского сельсовета

Пристенского района

Курской области                                                                           Е. В. Рябцева

Порядок
увольнения (освобождения от должности)

 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальную должность, в связи с утратой доверия

       1. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности,  администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области  ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от  25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

       2. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.  

3. В соответствии со ст. 13.1 ФЗ от 25.12.2018 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнение с муниципальной службы.

Увольнение муниципального служащего в связи с утратой  доверия производится постановлением Администрации  Пристенского района Курской области (далее постановление) на основании:

        - доклада о результатах проверки, проведенной  уполномоченным  структурным подразделением администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

       - рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области (далее - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

       - объяснений муниципального служащего;

       - иных материалов.

       5. При решении вопроса об увольнении, учитываются характер совершенного муниципальным служащим администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим  администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области своих должностных обязанностей.

       6. Дисциплинарное взыскание виде увольнения за утрату доверия применяется  не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении должностным лицом, муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности должностного лица, муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев их отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов комиссией. При этом взыскание должно быть применено не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

       Дисциплинарное взыскание по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки не может быть применено позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

       7. До увольнения у муниципального служащего Главой Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области истребуется письменное объяснение (объяснительная записка).

       Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

       Не предоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для его увольнения в связи с утратой доверия.

       8. В постановлении об увольнении в связи с утратой доверия муниципального служащего в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

        Копия постановления о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых ими нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего постановления.

       Муниципальный служащий администрации Пристенского сельсовета  Пристенского района Курской области вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном законом порядке.

1. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в   виде увольнения в связи с утратой доверия,  включаются  администрацией Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области  в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия (далее - освобождение от должности, досрочное прекращение полномочий) осуществляется на основании решения Собрания депутатов Пристенского сельсовета по результатам проверки, проводимой в соответствии с законодательством.
3. Проверка наличия случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, проводится комиссией по соблюдению требований к служебному поведению Пристенского сельсовета.
4. Основанием для проведения проверки является письменная информация, содержащая сведения о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, представленная:
   1) кадровой службой или лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений органа местного самоуправления;

2) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Курской области;

5) редакциями общероссийских, региональных и местных средств массовой информации.

13. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого решается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, должно быть ознакомлено с соответствующим проектом решения не менее чем за три дня до проведения заседания Собрания депутатов Пристенского сельсовета, на котором будет рассматриваться данный вопрос.

14. При рассмотрении и принятии решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должно быть обеспечено предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Пристенского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для увольнения (освобождения от должности).

15. При рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты его деятельности при замещении муниципальной должности.
         16. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается Собранием депутатов Пристенского сельсовета не позднее 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Пристенского сельсовета доклада о совершении лицом, замещающим муниципальную должность,  коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, а также периода проведения в отношении него соответствующей проверки и рассмотрения ее материалов.
При этом освобождение от должности в связи с утратой доверия должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
         17. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) указывается статья 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
         18. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, под расписку в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

19. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Собрания депутатов Пристенского сельсовета об увольнении (освобождении от должности), оно вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, а также обжаловать это решение в судебном порядке.
         20. Решение Собрания депутатов Пристенского сельсовета об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию не позднее чем через семь дней со дня его принятия. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его увольнения (освобождения от должности), оно подлежит опубликованию.

21. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".