Наименование программы

-

муниципальная целевая программа «Комплексная  программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в  Пристенском сельсовете Пристенского района на 2012 – 2014 годы» (далее-Программа)  

Основания для разработки Программы

-

постановление Администрации Курской области от 25.10.2011г. № 535-па «Об утверждении областной целевой Программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 – 2014 годы»  

Муниципальный заказчик

Программы

-

Администрация  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области

Основные разработчики Программы

-

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области

Цели и задачи Программы

-

основными целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского сельсовета Пристенского района;

совершенствование структуры системы муниципального и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории  Пристенского сельсовета Пристенского района;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского сельсовета  Пристенского района Курской области, профилактике незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления  Пристенского сельсовета Пристенского района в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений,  вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;

профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

доля подростков, проживающих  на территории Пристенского сельсовета  Пристенского района и вовлеченных в профилактические  мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей  численности  подростков, проживающих на территории  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения сельсовета;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий).

Сроки реализации

Программы

-

2012-2014 годы.

Основные мероприятия Программы

-

проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций;

обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;

участие в молодежном проекте «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию);

Исполнители основных мероприятий Программы

-

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Объемы и источники финансирования Программы

-

финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, других источников и составляет 9  тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 3 тыс. руб.;

2013 год – 3 тыс. руб.;

2014 год – 3 тыс. руб.

Система организации

контроля за исполнением Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляется

муниципальным заказчиком Программы – Администрацией  Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

-

реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения сельсовета;

способствовать развитию принципов толерантности у населения администрации, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений;

стабилизировать наркоситуацию;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества.

Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

увеличение доли подростков, проживающих  на территории Пристенского сельсовета Пристенского района и вовлеченных в профилактические  мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией;

снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;

увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности .

Цель 1.  Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории  Пристенского сельсовета Пристенского района

Задача 1. Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского сельсовета Пристенского района.

Профилактика незаконной трудовой миграции

1.1.1.

Проведение межведомственных мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, незаконного использования иностранной рабочей силы

2012-2014

УФМС России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию), МО МВД РФ Пристенскиий (по согласованию),администрация МО

-

-

-

-

-

-

Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района

1.1.2.

Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, пресечению хищений, незаконных рубок лесных насаждений, незаконного оборота древесины и других нарушений лесного законодательства

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), ПЧ 38 Пристенского района (по согласованию), МО

-

-

-

-

-

-

Снижение числа совершенных правонарушений, обеспечение безопасности граждан

1.1.3.

Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), МО

-

-

-

-

-

-

Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан

1.1.4.

Проведение мероприятий по профилактике правонарушений при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию),МО

-

-

-

-

-

-

Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского сельсовета Пристенского района

Цель 2. Совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского сельсовета Пристенского района

Задача 2. Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Пристенского сельсовета в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений,  вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности

2.2.1.

Участие в районном совещании-семинаре по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений

2012-2014

Прочие расходы

-

-

-

-

2.2.2.

Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка»

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), МО

-

-

-

-

-

-

Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений

2.2.3.

Организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении  охраны общественного порядка,  при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными  к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории муниципального образования

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), МО

-

-

-

-

-

-

Усиление взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений

Цель 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию

Задача 3. Профилактика коррупции в органах местного самоуправления Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению

3.3.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МО «Пристенский сельсовет» и их проектов

2012-2014

Прокуратура Пристенского района

-

-

-

-

-

-

Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов

3.3.2.

Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с муниципальной службы

2012-2014

Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов

3.3.3.

Обеспечение информационной открытости местного самоуправления  Пристенского сельсовета Пристенского района, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции

2012-2014

Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Повышение доверия населения к органам местного самоуправления

3.3.4.

Поощрение руководителей органов местного самоуправления, принимающих реальные меры по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции. Поощрение муниципальных служащих за безупречное исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции

2012-2014

Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества коррупционных проявлений в органах местного самоуправления

3.3.5.

Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией

2012-2014

Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Формирование нетерпимого отношения к коррупции, создание механизма взаимодействия с институтами гражданского общества

3.3.6.

Проведение анализа поступивших в Администрацию Пристенского сельсовета обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях

2012-2014

Администрация Пристенского сельсовета

-

-

-

-

-

-

Выявление коррупционных факторов  с целью их последующего устранения

Цель 4. Повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности

Задача 4. Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности

4.4.1.

Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной  безопасности муниципальных учреждений образования, культуры

2012-2014

Администрация Пристенского сельсовета, МО МВД РФ «Пристенский»

-

-

-

-

-

Создание безопасных условий для учащихся образовательных учреждений, посетителей  учреждений культуры,  физкультурно-спортивных учреждений

4.4.2.

Обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России

2012-2014

ВУС МО «Пристенский сельсовет»

Прочие расходы

внебюджетные средства

9

3

3

3

Привлечение молодых людей к участию в мероприятиях

4.4.3.

Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2012-2014

Органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности

4.4.4.

Ограничение свободного доступа в подвальные и чердачные помещения муниципальных учреждений

2012-2014

руководители организации , МО

-

-

-

-

-

-

Обеспечение безопасного нахожденияграждан в местах массового нахождения

4.4.5.

Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский», органы местного самоуправления, работники культуры

-

-

-

-

-

-

Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание  личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям

Задача 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах

и в других общественных местах

4.5.1.

Организация охраны общественного порядка, обеспечение  безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании

2012

2014

МО МВД РФ «Пристенский», органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского сельсовета

4.5.2.

Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский», добровольная народная дружина по охране общественного порядка, общественные советы профилактики правонарушений , органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений

Задача 6. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы

4.6.1.

Участие в молодежном проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию)

2012-2014

Культурные учреждения муниципального образования

4.6.2.

Участие в  проведении районных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства

2012-2014

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО

-

-

-

-

-

-

Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи

4.6.3.

Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации

2012-2014

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» , МО

-

-

-

-

-

-

Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Пристенского района

4.6.4.

Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденных условно, их местонахождения и занятости

2012-2014

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО

-

-

-

-

-

-

Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее  осуждавшимися за совершение преступлений.

Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-испол-нительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитатель-ных учреждений закрытого типа и осужденными условно

4.6.5.

Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении

2012-2014

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию, МО

-

-

-

-

-

-

Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и  содержание своих детей

4.6.6.

Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде

2012-2014

Учреждения культуры МО

-

-

-

-

-

-

4.6.7.

Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных клубов, секций по месту жительства;

обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных залов, работающих на бесплатной основе;

организация работы отрядов экологической, историко-краеведческой, археологической, православной направленности среди подростков

2012-2014

Учреждения культуры и образования МО

-

-

-

-

-

-

Обеспечение отдыха   несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью

Задача 7. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией

4.7.1.

Реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике  правонарушений 

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ

Задача 8. Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни

4.8.1.

Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций

2012-2014

Учреждения культуры муниципального образования

-

-

-

-

-

-

Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций

4.8.2.

Участие в массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях с участием детей, подростков, молодежи

2012-2014

Учреждения культуры и образования муниципального образования

-

-

-

-

-

-

Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, укрепление ценности здоровья

4.8.3.

Демонстрация учебных фильмов по антинаркотической, антиалкогольной тематике, по профилактике токсикомании в учреждениях образования Пристенского сельсовета

2012-2014

Учреждения культуры и образования муниципального образования, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья

Цель 5. Совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства

Задача 9. Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы

5.9.1.

Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы

2012-2014

Центр занятости населения Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию),МО

-

-

-

-

-

-

Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Цель 6. Повышение доверия общества к правоохранительным органам

Задача 10.  Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам

6.10.1.

Участие в проведении отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами организаций

2012-2014

МО МВД РФ «Пристенский» , органы местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

Повышение доверия общества к органам власти Курской области, правоохранительным органам

Всего

 9

  3

3

3

в том числе:

Внебюджетные средства

 9

3

3

3

прочие источники